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專家認(rèn)為,PX項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可知、可防、可控,公眾對(duì)其危險(xiǎn)性既要保持足夠的憂患意識(shí),但也不必過分擔(dān)心。
新華網(wǎng)北京9月15日電 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)日前就石油和化學(xué)工業(yè)的科學(xué)發(fā)展召開了專家學(xué)者座談會(huì),與會(huì)專家站在各自專業(yè)角度,對(duì)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全環(huán)保,特別是對(duì)當(dāng)前社會(huì)上議論較多、爭(zhēng)議較大的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入分析,提出了針對(duì)性的建議。
石化產(chǎn)業(yè)已成我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)
專家認(rèn)為,新中國成立以來,我國石油和化學(xué)工業(yè)從無到有、從小到大快速發(fā)展起來,為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),石油和化學(xué)工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
“不但我們的吃穿住行都離不開石化產(chǎn)業(yè),而且石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動(dòng)了國家財(cái)富的增加和百姓就業(yè)的增長(zhǎng)?!笔秃突瘜W(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師、教授級(jí)高工李晨介紹,近十年來,我國石化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值平均增長(zhǎng)超過20%,有力拉動(dòng)了國家GDP增長(zhǎng)和財(cái)富的增加。
據(jù)介紹,經(jīng)過“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展,石化全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.88萬億元,有20多種大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,我國已成為世界石油和化工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國。
“發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程的重要組成部分,歐美等發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段,至今產(chǎn)業(yè)仍在國民經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重?!笔秃突瘜W(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)、教授級(jí)高工顧宗勤指出,目前我國正處在工業(yè)化進(jìn)程的中期階段,進(jìn)一步發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè),特別是大力發(fā)展國內(nèi)緊缺的精細(xì)與高端化工產(chǎn)品,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
中國工程院院士、清華大學(xué)化工系教授金涌認(rèn)為,“十二五”時(shí)期是我國石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,石油和化學(xué)工業(yè)將進(jìn)入到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升安全環(huán)保水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的新階段,將為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的歷史貢獻(xiàn)。
石化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可知可防可控 公眾不必過分擔(dān)憂
與會(huì)專家從專業(yè)角度,對(duì)目前社會(huì)普遍關(guān)注的PX(對(duì)二甲苯)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表了各自的觀點(diǎn),專家認(rèn)為,PX項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可知、可防、可控,公眾對(duì)其危險(xiǎn)性既要保持足夠的憂患意識(shí),但也不必過分擔(dān)心。
金涌指出,PX是汽油的成份之一,根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,PX屬于易燃低毒類化學(xué)品,危險(xiǎn)性小于家用液化氣。其毒性分類屬低毒類,與汽油、柴油同一級(jí)別。
“PX其實(shí)并不陌生,它進(jìn)入的最終成品是我們經(jīng)常接觸到的的確良纖維,飲料瓶等。由于PX在空氣中加權(quán)平均最高允許濃度為100ppm,嗅覺可察最低濃度為0.44ppm,所以人們不會(huì)在不知不覺中中毒?!睋?jù)金涌介紹,目前尚沒有科學(xué)證據(jù)表明PX對(duì)人體有致癌、致畸性。
“從國際上看,迄今為止,世界各國的PX裝置均未發(fā)生過造成重大環(huán)境影響的安全事故?!笔秃突瘜W(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師、教授級(jí)高工李晨指出,PX是煉化一體化石化基地重要組成部分,當(dāng)前世界上多個(gè)大型石化生產(chǎn)基地的PX項(xiàng)目都處在安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),目前我國這一技術(shù)安全可靠,公眾應(yīng)尊重科學(xué)精神,正確看待和認(rèn)識(shí)PX項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。
有專家對(duì)備受關(guān)注的項(xiàng)目安全距離發(fā)表了自己的觀點(diǎn)?!皣鴥?nèi)外任何法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度都沒有規(guī)定PX項(xiàng)目必須建立在距離居民區(qū)100公里以外。”金涌介紹說,與日本橫濱的PX裝置與居民區(qū)僅一路之隔、韓國釜山的PX裝置距市中心4公里、新加坡的裕廊石化區(qū)PX裝置距市區(qū)約10公里等國際情況相比,我國大連的大孤山石化園區(qū)與市區(qū)相距21公里,離最近的小孤山居民區(qū)7.5公里,這一距離在國內(nèi)外同類園區(qū)中屬于較好水平。
“對(duì)包括PX在內(nèi)的石化產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的評(píng)估,國內(nèi)外都有有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),而且標(biāo)準(zhǔn)是公開的、透明的,不存在隱瞞?!北本┗ご髮W(xué)化工學(xué)院教授汪文川認(rèn)為,對(duì)石化產(chǎn)品的危險(xiǎn),我們既要有足夠的憂患意識(shí),但也不必有過分的擔(dān)心。
國家環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心高級(jí)工程師周學(xué)雙也認(rèn)為,在國家和企業(yè)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局、合理規(guī)劃下,相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可防可控的,公眾無需恐懼。
石化行業(yè)應(yīng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 提高安全環(huán)保水平
與會(huì)專家一致認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期,石油和化學(xué)工業(yè)既面臨著不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,也面臨著社會(huì)公眾希望進(jìn)一步提高安全環(huán)保水平的要求。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)積極順應(yīng)這一趨勢(shì),加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃和后期監(jiān)管,不斷提高安全環(huán)保水平。
“要加強(qiáng)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)決杜絕盲目投資和盲目發(fā)展?!鳖欁谇诮ㄗh,要對(duì)我國重大項(xiàng)目布局的合理性開展科學(xué)論證,加快關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源和不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)。
“要科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)的建設(shè)、提升化工園區(qū)建設(shè)水平?!敝軐W(xué)雙認(rèn)為,國家對(duì)化工園區(qū)的規(guī)劃和布局,應(yīng)以在下風(fēng)下游、人口密度小、遠(yuǎn)離醫(yī)院學(xué)校等環(huán)境相對(duì)不敏感的區(qū)域?yàn)楹茫瑫r(shí)國家還應(yīng)對(duì)已建項(xiàng)目開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估?!翱茖W(xué)合理的選址與規(guī)劃可以在很大程度上規(guī)避化工事故的發(fā)生?!敝軐W(xué)雙說。
“就監(jiān)管而言,有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管?!敝袊鴩H工程咨詢公司高級(jí)工程師郭琛認(rèn)為,中國正在加大對(duì)石化工業(yè)的監(jiān)管,國內(nèi)石化產(chǎn)品的安全度在逐步提高。下一步相關(guān)部門要完善危險(xiǎn)化學(xué)品準(zhǔn)入條件,要嚴(yán)格項(xiàng)目審批、安全審查、設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要查明原因,嚴(yán)格問責(zé),追究當(dāng)事企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
專家還對(duì)企業(yè)責(zé)任提出了更高的要求。“化工企業(yè)自身更要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高安全環(huán)保能力和水平?!眲P捷咨詢公司大中華區(qū)副總裁、高級(jí)咨詢顧問吳劍云認(rèn)為,化工企業(yè)在建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)知識(shí)與操作規(guī)程教育的同時(shí),還要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)實(shí)施“責(zé)任關(guān)懷”等安全管理體系與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與社區(qū)、與社會(huì)公眾的互動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)信息的透明度,推進(jìn)企業(yè)與社區(qū)、社會(huì)公眾的和諧發(fā)展?!?/P>
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